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党旗猎猎映山红:保康县党建引领村集体经济发展观察

2018-10-11 来源:襄阳日报     编辑:襄阳

  通讯员 杜昌武 雷钏 覃峰 全媒体记者 童光辉 见习记者 刘睎菁


  地处荆山腹地的保康,是襄阳唯一的全山区县,也是国家秦巴山集中连片特困地区扶贫攻坚重点县.今年底,保康要实现整县脱贫"摘帽".


  该县结合实际,紧紧围绕"抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴"的基本思路,抓班子带队伍,选干部育人才,强基层增活力,切实发挥基层党组织政治核心作用,蹚出了一条发展壮大村集体经济的新路子.


  忆往昔,看当下——誓言壮大集体经济


  作为"全省农村党的建设先进县""全省村级组织办公活动场所建设先进县",保康基层党建工作全省有名、全市有位.


  然而,在"八山一水一分田"的保康,发展产业难,村集体经济增收更难.2016年底,该县村集体经济纯收入5万元以下的村有160个,"空壳村"有35个;2017年底,全县仍有81个"薄弱村"、3个"空壳村".


  在精准脱贫攻坚克难的关键期,在乡村振兴蓄势待发的黄金期,保康县委吹响发展壮大村集体经济的冲锋号,出台《党建+产业促脱贫攻坚促乡村振兴实施方案》:到2018年底,全县100%的村集体经济收入达到5万元以上,彻底消灭"空壳村""薄弱村";到2020年底,全县80%以上的村集体经济收入突破10万元.


  这是硬杠杠,更是决战书."干群心连心,铆足一股劲干,一定能再创辉煌."保康县委常委、组织部长许红洲信心满满.


  选能人,强组织——勇当致富先头军


  发展壮大村集体经济,关键是要有一支能征善战的队伍.基层党组织就是先头军,党员就是冲锋员.


  按照"懂农业、爱农村、爱农民"的标准,立足本土化,采取从农村致富标兵中选用一批、从返乡创业成功人士中选配一批、从大学生村官或大中专毕业生中选拔一批、从复退军人和村教村医中选任一批的方式,该县积极选优配强村级带头人,带领村民谋发展.


  目前,全县共有"能人型"党组织书记190名,占比74%.在农村党组织书记的带领带动下,茶叶、核桃、食用菌、烟叶等主导产业继续巩固,中药材、蔬菜、养殖、旅游等新兴产业异军突起.


  马良镇松树堡村,因缺乏带头人,多年来村集体经济发展停滞不前.经镇党委多次做工作,2017年该村在外"能人"韩飞回村任职,筹资30万元在集镇新建一家柿饼加工厂,村集体当年就获得分红.


  金秋时节,车辆穿行在店垭镇格栏坪村,通村公路弯弯曲曲,农舍小屋掩隐在山林之间,满山茶园尽收眼底,构成了美丽乡村的独特风景.担任该村党支部书记18年的徐声仕,被当地群众亲切地称为"我们的好书记".


  在徐声仕的带领下,该村坚持把茶叶产业作为村级发展、农民致富的支柱产业,全村茶叶面积5000余亩,可采摘面积4000余亩.


  2017年,该村茶叶产值1800多万元,茶农人均纯收入7000多元,辐射带动周边4个村发展茶产业;村集体经营茶叶产业1500余亩,仅茶叶产业每年就能实现村集体经济收入10万元.


  群众看党员,党员看干部.村里有了"领头雁",发展壮大村集体经济就有了指挥棒和火车头.充分发挥党员示范带头作用,聚集群众智慧,火车才能跑得又快又稳.


  该县大力实施"党员创业致富计划"和"后备干部培养工程",在项目、资金、技术和信息等方面加大支持力度,引导党员干部领办创办农业龙头企业35家、专业合作社657家,辐射带动贫困户新建特色产业基地6万余亩,实现特色产品订单销售2.8亿元,有效带动农民持续增收致富.同时,把党员中的致富能手、产业大户、企业(专业合作社)负责人培养成村干部,让他们在发展中挑起重担.


  转方式,兴产业——增添发展新动能


  村集体经济发展靠产业支撑,新时代就要有新气象,老路已然行不通.


  该县积极践行"党建+产业"的新型发展方式,出台"扶让返奖"政策,大力推行资源开发、资产经营、服务创收、联合共营、股份合作"五型"发展模式,深化"强村带弱村"活动,发展支柱产业、特色产业,辐射带动贫困户创业创富,促进村集体持续增收.全域实施"双带双联",即党支部带领村集体发展经济,支部委员联结1到2个产业项目;党员带头发展产业致富,同时联结3到5户贫困户.


  该县还结合"塘约模式",打破传统条块式的党组织设置模式,根据产业规模、从业党员人数,因地制宜组建产业党组织,把党组织建在产业链上,让群众富在产业上.


  龙坪镇朱砂村依托专业合作社,成立朱砂村产业党支部,将全村35名党员分别编入蔬菜、烟叶、核桃、油葵、生态旅游5个党小组中,村党支部书记任产业党支部书记,班子成员、党员产业大户任党小组组长,5个党小组35名党员共帮助285户农户,实现了全村100%的村干部发展产业、100%的党员发展产业、90%的群众有产业.


  保康地形复杂,如何才能突破地形限制,盘活资源,提高农民抵御市场风险的能力?事实表明,村社合一、抱团发展、集约经营,方能让集体经济发展布局科学,步入正轨.


  漫步在木廊走道上,穿梭于蔬菜林果间,每到周末,寨湾就成了人们旅游休闲的胜地.黄堡镇寨湾村按照农旅融合发展思路,正在精心打造升级版乡村生态旅游景区,让村集体经济更富、村民钱袋子更鼓.


  2017年,村集体注册成立了湖北蛮河源寨湾乡村旅游开发有限公司,统筹经营旅游、种植和养殖专业合作社、社会公共服务三大项目,进行规模化发展,把全村97户农户组织起来,鼓励引导村民以土地、资金、资源入股,与公司和合作社联营,连片发展特色产业.目前,全村已集中流转土地300余亩,成块发展林果采摘园和蔬菜种植园95亩.


  目前,全县村集体经济收入过亿元的村有2个、千万元村3个、百万元村19个.


  党旗猎猎映山红.保康县各级党组织和广大党员干部正引领农民群众发展增收致富产业,千方百计壮大村集体经济,向着更加美好的生活阔步前行.

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